一区二区三区免费在线_2024年4月環(huán)境產(chǎn)業(yè)分析簡(jiǎn)報--水價(jià)調整分析-云南昆明水處理設備-純凈水設備-反滲透設備-云南雄偉環(huán)?？萍加邢薰?/title> <meta name="keywords" content="云南反滲透設備,昆明純水設備,曲靖反滲透設備,云南純化水設備,云南水處理設備,玉溪純凈水設備,玉溪凈化水設備,云南直飲水設備,昭通純水處理設備,昆明水處理公司,云南軟化水設備,云南生活污水處理"> <meta name="description" content="云南雄偉環(huán)?？萍加邢薰咎峁┥a(chǎn)水處理設備,凈水設備,純凈水設備,飲用水設備,反滲透設備,桶裝水設備,軟化水設備,純化水設備,生活凈化設備,超純水設備,井水處理設備,直飲水設備,山泉水設備,高純水設備,礦泉水設備,鍋爐軟水設備,一體化凈水器,一體化凈水設備." /> <link href="/theme/default/images/css.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> <script>var V_PATH="/";window.onerror=function(){ return true; };</script> </head> <body> <h1><a href="http://www.yiyangzhuye.com/">欧美久久久久久精品免费免费直播,国产精品揄拍一区二区久久,国产色欲AV一区二区三区,国产一区视频免费在线观看</a></h1> <div class="pl_css_ganrao" style="display: none;"><ruby id="3395j"><meter id="3395j"></meter></ruby><menuitem id="3395j"></menuitem><label id="3395j"></label><legend id="3395j"><u 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</div> </div> <div id="8u00euq" class="nr_text"> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">1 水價(jià)政策</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">根據《國家發(fā)展改革委財政部住房城鄉建設部關(guān)于制定和調整污水處理收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕119 號)規定，污水處理收費標準應按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”的原則，綜合考慮本地區水污染防治形勢和經(jīng)濟社會(huì )承受能力等因素制定和調整。收費標準要補償污水處理和污泥處置設施的運營(yíng)成本并合理盈利。2016年底前，全國設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于 0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點(diǎn)建制鎮原則上每噸應調整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">《關(guān)于創(chuàng )新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制的意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格規〔2018〕943號)，提出加快構建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機制，推進(jìn) 污水處理服務(wù)費形成市場(chǎng)化，逐步實(shí)現城鎮污水處理費基本覆蓋服務(wù)費用。建立城鎮污水處理費動(dòng)態(tài)調整機制。按照補償污水處理和污泥處置設施運營(yíng)成本(不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設運營(yíng)成本)并合理盈利的原則，制定污水處理費標準，并依據定期評估結果動(dòng)態(tài)調整， 2020年底前實(shí)現城市污水處理費標準與污水處理服務(wù)費標準大體相當。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">《關(guān)于完善長(cháng)江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關(guān)政策的指導意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔2020〕561號)，重點(diǎn)任務(wù)之一是健全污水處理費調整機制，根據成本監審調查情況，按照補償污水處理和運行成本的原則，在綜合考慮地方財力、社會(huì )承受能力基礎上，合理制定污水處理費標準，并完善污水處理費標準動(dòng)態(tài)調整機制。長(cháng)江經(jīng)濟帶省份各城市(含縣級市)盡快將污水處理費標準調整至補償成本的水平。創(chuàng )新污水處理服務(wù)費形成機制，鼓勵各地結合推進(jìn)廠(chǎng)網(wǎng)一體化污水處理運營(yíng)模式，開(kāi)展收費模式改革試點(diǎn)。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">《城鎮生活污水處理設施補短板強弱項實(shí)施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2020〕1234號)，提出完善收費政策：各地應按照補償污水處理和運行成本的原則，合理制定污水處理費標準，并根據當地水污染防治目標要求，考慮污水排放標準提升和污泥無(wú)害化處置等成本合理增加因素動(dòng)態(tài)調整。加大污水處理費征收力度，盡快實(shí)現應收盡收。各地在污水處理費標準調整到位前，應按規定給予補貼。污水處理收費應專(zhuān)項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處置。推廣按照污水處理廠(chǎng)進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量等支付運營(yíng)服務(wù)費。鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，以招標等市場(chǎng)化方式確定污水處理服務(wù)費水平。加大支持力度：各地要設計多元化的財政性資金投入保障機制，在中期財政規劃、年度計劃中安排建設資金，加大地方政府專(zhuān)項債、抗疫特別國債支持力度，確保項目資金來(lái)源可靠、規模充足。中央預算內資金繼續對城鎮生活污水處理設施建設給予適當支持。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">《國家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強水資源節約集約利用的意見(jiàn)》(發(fā) 改環(huán)資〔2023〕1193 號)在保障措施中提及：全面深化水價(jià)改革，健全城鎮供水價(jià)格形成和動(dòng)態(tài)調整機制，推行居民階梯水價(jià)、非居民用水及特種用水超定額累進(jìn)加價(jià)。穩步推進(jìn)水資源稅改革，對試點(diǎn)地區取用地表水或者地下水的單位和個(gè)人征收水資源稅，并停止征收水資源費。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">2 調價(jià)情況</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">水價(jià)綜合改革是保障國家水安全戰略高度的重大部署，科學(xué)合理核定水價(jià)、完善水費征收機制意義重大。實(shí)際操作層面采取一步調整到位或者分步到位方式。目前除少數經(jīng)濟發(fā)達地區外，多數地區水價(jià)不能一步到位，需要通過(guò)逐步提高水價(jià)的辦法，使水價(jià)形成逐步反映價(jià)值和實(shí)際成本。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">原水水價(jià)由地方政府物價(jià)部門(mén)核定，一般由獨立核算企業(yè)報送城鎮供水成本數據后，再由主管部門(mén)開(kāi)展城鎮供水成本監審工作，為科學(xué)合理制定城鎮供水價(jià)格打下堅實(shí)基礎。原水或污水處理價(jià)格的構成一般包括成本、稅金和利潤等要素。在其成本和稅賦相對確定的情況下，定價(jià)的關(guān)鍵就在于利潤水平的確定。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">3 問(wèn)題障礙</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">宏觀(guān)層面來(lái)看，水務(wù)行業(yè)存在價(jià)格機制不完善、部分省市地區落實(shí)不到位，資源稀缺程度、生態(tài)價(jià)值和環(huán)境損害成本沒(méi)有充分體現，激勵與約束機制不健全等問(wèn)題。按照相關(guān)部委2021年公開(kāi)資料，全國超過(guò) 90%的設市城市污水處理費標準已基本涵蓋成本并合理盈利。一些水務(wù)企業(yè)認為污水處理收費標準仍然偏低，水價(jià)定價(jià)機制、污水處理服務(wù)收費支付、地方政府履約等多層次原因的存在，使行業(yè)內很多污水處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。污水處理費用呈現普遍的收支倒掛，平均污水處理成本約1.0～1.2 元/噸，社會(huì )污水處理費收入約為0.8～1.0 元/噸，即多數省市還有一部分資金缺口尚需地方財政彌補。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">供水和污水治理是一項普惠化的公共專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。隨著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增加、居民生活水平的提高，對水的需求不斷增加，而水資源的稀缺，加上日益嚴重的水資源污染，使水資源的供需矛盾日趨尖銳。水價(jià)偏低并且長(cháng)期不反映供水成本的變動(dòng)，不利于城鎮供水事業(yè)的健康發(fā)展，導致供水污水治理行業(yè)虧損進(jìn)而影響供水安全。為解決這一矛盾，需要通過(guò)長(cháng)距離調水、生態(tài)環(huán)境的恢復、污水治理等措施來(lái)增加水的供給，但大量的資金投入使單位供水成本不斷提高，最終導致供水價(jià)格也要相應地不斷提高。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">一是水務(wù)服務(wù)費用拖欠嚴重。一些地方政府存在拖欠自來(lái)水費和污水處理費的現象，有些甚至拖欠長(cháng)達數年，又不協(xié)助法院履行裁定。地方政府公共服務(wù)的應付賬款拖欠導致環(huán)保行業(yè)企業(yè)財務(wù)負擔沉重，降低了企業(yè)償付能力，拖累水務(wù) 行業(yè)財務(wù)風(fēng)險顯著(zhù)增加。環(huán)保投入不足使污染治理設備得不到及時(shí)養護和維修而逐漸損壞，導致設施低負荷運轉，污水超標排放，有些污水處理廠(chǎng)無(wú)力繳納電費甚至停運，企業(yè)因欠款被迫拍賣(mài)污水廠(chǎng)。按照《城市排水和污水處理條例》(財稅[2014]151 號)和國家發(fā)改委《關(guān)于制定和調整污水處理收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知》([2015]119 號)等政策，污水處理費是按照“污染者付費”原則，由排水單位和個(gè)人繳納并專(zhuān)項用于城鎮污水處理設施建設、運行和污泥處理處置的資金。城市污水處理費一般被列入行政事業(yè)(經(jīng)營(yíng)服務(wù)) 性收費項目，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、擠占或挪用。地方政府部門(mén)代征后有義務(wù)及時(shí) 轉繳給水務(wù)企業(yè)，以保障城市供水和污水處理服務(wù)的正常開(kāi)展。在一些地區，居民繳納的自來(lái)水費被挪用，供水企業(yè)應收賬款時(shí)間長(cháng)；污水處理企業(yè)即使運營(yíng)期間存在財務(wù)困難，也不能停運城鎮污水處理設施和超標排放，只能自行墊資維持環(huán)境設施的基本運轉，且缺少有效措施向相關(guān)政府部門(mén)清繳欠款。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">二是水價(jià)動(dòng)態(tài)調整機制不暢。隨著(zhù)環(huán)境標準加嚴，污水出水標準等級提高，供水和污水處理企業(yè)必須增加提標改造支出，最終都應通過(guò)水價(jià)提高以彌補此部分成本費用。部分城市黑臭水體治理和雨水合流后，污水廠(chǎng)的實(shí)際污水處理量大于自來(lái)水量，有的自備井出水排入市政管網(wǎng)但不繳納污水處理費?？傮w來(lái)看，污水排放標準高和處理水量持續增長(cháng)導致污水處理企業(yè)治理成本抬升，污水低成本處理服務(wù)與高標準排放的要求相背離，需要及時(shí)在污水處理費價(jià)格中彌補企業(yè)成本增加項。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">三是全國污泥處置消納場(chǎng)所建設滯后。“重廠(chǎng)輕網(wǎng)”、“重水輕泥”等現象仍然普遍存在，各地缺乏符合標準的污泥處置場(chǎng)所，污水廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥沒(méi)有穩定去處，并且污泥處置單位經(jīng)常因為環(huán)保的檢查或自身處理能力不足等問(wèn)題，進(jìn)而限制或停止污水處理廠(chǎng)污泥的接收，其處置價(jià)格也大幅升高。污泥處理成本較少計入污水處理費，需要逐步覆蓋全處理成本。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">四是城鎮供排水管網(wǎng)建設相對滯后。供水管網(wǎng)漏損率高。排水管網(wǎng)存在不同程度的分流制系統雨污混接錯接。受到污水腐蝕、侵蝕、沖刷、沉積及地面荷載等影響，排水管網(wǎng)存在著(zhù)破損、錯口、滲水、漏水、淤積、堵塞等不同程度的缺陷。合流管道和分流管道串接，管網(wǎng)混流導致排水管網(wǎng)管理難，成為我國城市水體消除黑臭污染面臨的最大挑戰。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">五是遏制了水務(wù)行業(yè)的再投資發(fā)展需求。各省市水價(jià)調整進(jìn)程普遍較為緩慢，自來(lái)水價(jià)格長(cháng)期未進(jìn)行調整，供水企業(yè)處于持續虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，現金流不足。水處理設施投資運營(yíng)及環(huán)境工程承包業(yè)務(wù)需要巨量初始資金投入，而工程建設有周期長(cháng)和投入高的特點(diǎn)，工程款項結算復雜，結算時(shí)間不均衡，回款期限相對較長(cháng)等導致企業(yè)資產(chǎn)負債率較高，流動(dòng)比率和速動(dòng)比率偏低，與城市居民供水和污水處理需求形成突出矛盾。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">4 原因分析</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">一是地方政府財政收入銳減，導致支付能力嚴重不足，維持一般性預算開(kāi)支已難以為繼，污水處理費更是無(wú)暇顧及。有的省市即便已列入污水處理費支出項，額度也嚴重不足，開(kāi)支缺口大。二是有的省市完全沒(méi)有考慮在年度預算中列支污水處理服務(wù)費，污水處理服務(wù)費支付全部來(lái)源為預算外資金，必須由主管市長(cháng)、區長(cháng)簽字才能支付，缺少穩定持續的資金保障。三是地方政府對于歷史遺留欠款問(wèn)題，債務(wù)償還責任落實(shí)不到位，導致企業(yè)有相當比例的水費和污水處理費無(wú)法收回，直至成為企業(yè)壞賬。</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">5 建議</span></span></div> <div> </div> <div> <span style="font-family:宋體;"><span style="font-size:16px;">各級價(jià)格主管部門(mén)推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革。全面推行居民用水階梯價(jià)格制度，完善水資源費、污水處理費政策。制定公共供水和污水處理費用的追繳程序和管理辦法，支持環(huán)境服務(wù)企業(yè)以法律為依據追繳欠款。明確償還期限和方式，督促地方財政部門(mén)在限定期限內足額支付水費和污水處理費用</span></span></div> <br /> <hr /> <p> 上一篇：<a href='/news/1389.html'>2024環(huán)保檢測行業(yè)發(fā)展現狀及市場(chǎng)規模、企業(yè)格局分析</a> </p> <p> 下一篇：<a href='/news/1400.html'>曲靖純水設備，工業(yè)純水設備有哪些功能與特點(diǎn)</a> </p> </div> <div id="wiyw0ci" class="RandomNews mt10"> <h2> 熱點(diǎn)資訊 </h2> <ul> <li><span id="mska4gw" class="fr">[2024-05-23]</span><a href="/technical/1399.html">工業(yè)edi超純水設備在操作過(guò)程中使用流程</a></li> <li><span id="giko4ie" class="fr">[2024-05-22]</span><a href="/technical/1398.html">純水設備出水少可能是這些原因造成的</a></li> <li><span id="q0ayaas" class="fr">[2024-05-21]</span><a href="/technical/1397.html">純水處理設備需要清潔里面也要正反洗</a></li> <li><span id="k40c0us" class="fr">[2024-05-18]</span><a 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